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물류센터 화재와 메자닌 층
재난이 발생한다면, 누가 책임질 것인가?
메자닌은 일반적으로 물류센터 내부의 높은 공간을 여러 단으로 활용하기 위해 설치하는 중간층 형태의 구조를 말합니다.
국내 물류현장에서는 적층식 랙이나 중층 랙과 같은 구조를 통칭해 ‘메자닌’이라고 부르기도 합니다.
문제는 그 위에서 다수의 근로자가 지속적으로 집품·분류·포장 등의 업무를 수행하는 경우입니다.
평상시에는 물류설비라고 불리는 공간도 화재가 발생하면 사람이 빠져나와야 하는 작업공간이 됩니다.
따라서 중요한 것은 구조물의 명칭이 아니라 실제로 사람이 어떻게 사용하고 있는지입니다.
01. 두 번의 대형 화재가 보여준 것
2021년 6월 쿠팡 덕평물류센터에서 대형 화재가 발생했습니다.
그리고 2026년 7월 18일 인천 쿠팡32물류센터에서 다시 대형 화재가 발생했습니다.
두 화재 모두 진화에 오랜 시간이 걸렸고, 특히 인천 화재에서는 많은 적재물과 복잡한 내부 구조가 소방활동을 어렵게 한 요인으로 지적됐습니다.
다만 화재의 원인이 메자닌 때문이라고 단정할 수는 없습니다.
우리가 확인해야 할 것은 다른 문제입니다.
대량의 물품이 적재된 물류센터 안에 복잡한 적층 구조가 설치돼 있고 그 공간에서 사람이 일한다면, 화재 발생 시 피난과 소방활동에 어떤 영향을 미치는지 충분히 검증되어 있는가 하는 것입니다.
02. ‘공간 효율’이 재난에서는 위험이 될 수 있습니다
적층식 랙은 높은 층고를 여러 단으로 사용하게 해 물류 효율을 높입니다.
그러나 화재가 발생하면 상황은 달라집니다.
근로자는 여러 높이의 공간에서 동시에 대피해야 하고, 소방대원은 적재물과 복잡한 구조를 지나 내부로 진입해야 합니다.
따라서 평상시의 물류 효율만으로 시설을 평가해서는 안 됩니다.
사람이 실제로 일하고 있다면 다음을 함께 확인해야 합니다.
피난경로와 통로는 충분한가?
연기와 열이 발생했을 때 안전하게 대피할 수 있는가?
소방대원이 내부에 접근할 수 있는가?
화재로 구조물이 손상될 경우 추가적인 위험은 없는가?
03. 그 공간은 적법한 작업공간입니까?
더 근본적인 질문이 있습니다.
사람이 지속적으로 일하는 적층식 랙 위 공간이 애초에 적법한 작업공간인가 하는 문제입니다.
국토교통부는 일정한 요건을 갖춘 적층식 랙을 물류설비로 판단할 수 있다는 입장을 밝혀왔지만, 사람이 상주하여 작업장 등 다른 용도로 사용하는 경우에는 적층식 랙으로 보기 어렵다는 판단도 제시하고 있습니다.
그렇다면 확인해야 합니다.
수많은 근로자가 매일 일하는 그 공간은 단순한 물류설비입니까?
아니면 실제 작업공간입니까?
작업공간이라면 필요한 건축 절차와 피난·소방·안전 기준은 제대로 적용되어 있습니까?
공간의 적법성과 재난 안전은 별개의 문제가 아닙니다.
04. 사고가 나기 전에 누가 확인할 것인가
만약 적법성이 충분히 확인되지 않은 공간에서 장기간 근로자가 일했고, 그곳에서 화재나 구조물 사고로 인명피해가 발생한다면 책임 문제는 피할 수 없습니다.
기업은 자신이 설치한 시설이 실제로 어떻게 사용되는지 가장 잘 알고 있습니다.
허가권자는 제출된 명칭과 서류만이 아니라 현장의 실제 사용형태를 확인해야 합니다.
전국에서 유사한 시설이 반복적으로 운영되고 있다면 중앙 감독기관도 개별 지방자치단체의 판단에만 맡겨서는 안 됩니다.
기업
→ 무엇을 설치했고 실제로 어떻게 사용하고 있는가
허가권자
→ 실제 사용형태까지 확인하고 적법성을 판단했는가
감독기관
→ 전국적으로 적용할 명확한 기준과 관리체계를 마련했는가
사고가 발생한 뒤 책임을 따지기 전에 이 세 가지 확인이 먼저 이루어져야 합니다.
묻습니다
쿠팡은 전국 물류센터의 적층식 랙 위에서 얼마나 많은 근로자가 지속적으로 일하고 있는지 파악하고 있습니까?
그 공간을 작업공간으로 사용하는 것이 적법한지 센터별로 확인했습니까?
허가권자는 적층식 랙이라는 명칭뿐 아니라 실제 사용형태까지 현장에서 확인했습니까?
국토교통부는 사람이 상주하는 적층식 랙의 판단 기준을 전국 허가권자가 일관되게 적용할 수 있도록 충분히 제시하고 있습니까?
그리고 대형 사고가 다시 발생하기 전에 전국 물류센터의 실제 사용현황을 확인할 필요는 없습니까?
사고가 발생하기 전에 답해야 합니다
2021년 덕평,
2026년 인천.
대형 물류센터의 화재는 거대한 공간과 많은 적재물, 복잡한 내부 구조가 재난 상황에서 얼마나 중요한 문제가 되는지를 보여줍니다.
그래서 확인해야 합니다.
불이 왜 발생했는지만이 아닙니다.
불이 났을 때 사람이 안전하게 빠져나올 수 있는 공간인지,
그리고 그보다 먼저,
그 사람들이 매일 일하고 있는 공간 자체가 적법한 작업공간인지 확인해야 합니다.
“사고가 난 뒤 누가 책임질 것인가?”
그 질문보다 먼저 물어야 합니다.
“사고가 나기 전에 누가 확인하고 바로잡을 것인가?”
요약(AI)
