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물류센터 화재와 메자닌 층
재난이 발생한다면, 누가 책임질 것인가?
메자닌은 일반적으로 물류센터의 높은 공간을 여러 단으로 활용하기 위해 설치하는 중간층 형태의 구조를 말합니다.
국내 물류현장에서는 적층식 랙이나 중층 랙과 같은 구조도 흔히 ‘메자닌’이라고 부릅니다.
그러나 중요한 것은 구조물의 명칭이 아니라 실제 사용형태입니다.
적층 구조 위에서 다수의 근로자가 지속적으로 집품·분류·포장 등의 업무를 수행하고 있다면, 그 공간을 단순한 물류설비로만 볼 수 있는지 확인할 필요가 있습니다.
특히 화재와 같은 비상상황에서는 근로자의 피난과 소방대원의 진입까지 고려해야 하므로, 실제 작업공간으로서의 안전성과 적법성을 함께 살펴봐야 합니다.
01. 두 번의 대형 화재, 무엇을 확인해야 하는가
2021년 6월 쿠팡 덕평물류센터에서 대형 화재가 발생했습니다.
그리고 2026년 7월 18일 인천 쿠팡32물류센터에서 다시 대형 화재가 발생했습니다.
대형 물류센터에는 많은 물품이 적재되어 있고 내부 구조도 복잡합니다.
여기에 여러 단의 적층 구조가 설치되고 그 공간에서 다수의 근로자가 작업한다면, 화재 발생 시 피난과 소방활동에 어떤 영향을 미치는지 확인할 필요가 있습니다.
물론 두 화재의 원인이 메자닌이나 적층식 랙 때문이라고 단정할 수는 없습니다.
중요한 것은 화재의 원인을 메자닌에서 찾는 것이 아닙니다.
사람이 실제로 일하는 적층 구조가 재난 상황에서도 안전하게 관리되고 있는지를 확인하는 것입니다.
02. 물류 효율과 재난안전은 다릅니다
적층식 랙은 높은 층고를 여러 단으로 활용할 수 있어 물류공간의 효율을 높이는 시설입니다.
하지만 화재가 발생하면 상황은 달라집니다.
여러 높이에서 작업하던 근로자가 동시에 대피해야 하고, 소방대원은 많은 적재물과 내부 구조를 지나 화재 지점으로 진입해야 합니다.
따라서 평상시의 물류 효율만으로 시설을 평가해서는 안 됩니다.
사람이 실제로 일하는 공간이라면 최소한 다음 사항은 확인되어야 합니다.
근로자가 신속하고 안전하게 대피할 수 있는가?
소방대원이 원활하게 내부로 진입할 수 있는가?
적층 구조와 적재물이 화재 시 추가적인 위험요인이 되지는 않는가?
03. 그 공간은 적법한 작업공간입니까?
더 근본적인 질문이 있습니다.
수많은 근로자가 지속적으로 일하는 적층식 랙 위 공간이 애초에 적법하게 사용되고 있는 공간인가 하는 문제입니다.
적층식 랙은 일정한 요건을 갖춘 경우 물류설비로 판단될 수 있습니다.
그러나 사무실이나 작업장 등 다른 용도로 사용된다면 판단은 달라질 수 있습니다.
그렇다면 실제 현장을 기준으로 확인해야 합니다.
수많은 근로자가 매일 집품·분류·포장 등의 업무를 수행하는 공간은 단순한 물류설비입니까?
아니면 사람이 지속적으로 사용하는 작업공간입니까?
작업공간이라면 필요한 건축 절차와 피난·소방·안전 기준은 제대로 적용되어 있습니까?
시설의 명칭보다 중요한 것은 실제로 그 공간을 어떻게 사용하고 있는가입니다.
04. 사고가 나기 전에 누가 확인할 것인가
만약 적법성이 충분히 확인되지 않은 공간에서 장기간 근로자가 작업해 왔고, 이후 화재나 구조물 사고로 인명피해가 발생한다면 사고 이전에 기업과 행정기관이 무엇을 확인하고 어떤 조치를 했는지가 중요한 문제가 될 수 있습니다.
사고가 발생한 뒤 책임을 따지기 전에 각 주체가 해야 할 확인이 있습니다.
기업 : 무엇을 설치했고, 그 시설을 실제로 어떻게 사용하고 있는가?
허가권자 : 제출된 명칭과 서류뿐 아니라 현장의 실제 사용형태까지 확인했는가?
감독기관 : 여러 지역에서 반복적으로 사용되는 시설에 대해 일관된 판단기준과 관리체계를 마련했는가?
유사한 적층 구조가 전국의 여러 물류센터에서 사용되고 있다면 개별 지방자치단체의 판단에만 맡겨도 되는 문제인지도 검토해야 합니다.
묻습니다
① 쿠팡은 전국 물류센터의 적층식 랙 위 공간이 실제로 어떻게 사용되고 있는지 파악하고 있습니까?
② 근로자가 지속적으로 작업하는 공간에 대해 센터별로 적법성을 확인했습니까?
③ 허가권자는 ‘적층식 랙’이라는 명칭이나 제출자료뿐 아니라 실제 사용형태까지 현장에서 확인했습니까?
④ 국토교통부는 사람이 지속적으로 작업하는 적층식 랙에 대해 전국 허가권자가 일관되게 판단할 수 있는 기준을 충분히 제시하고 있습니까?
사고가 발생하기 전에 답해야 합니다
2021년 덕평.
2026년 인천.
대형 물류센터에서 화재가 반복된 지금 확인해야 할 것은 불이 왜 발생했는지만이 아닙니다.
수많은 근로자가 매일 일하는 적층식 랙 위 공간이 적법하게 사용되고 있는지,
그리고 화재가 발생했을 때 안전하게 대피할 수 있도록 관리되고 있는지도 확인해야 합니다.
“사고가 난 뒤 누가 책임질 것인가?”
그보다 먼저 물어야 합니다.
“사고가 나기 전에 누가 확인하고 바로잡을 것인가?”
요약(AI)
